水务局2017年上半年工作总结及下半年工作打算

水务局2017年上半年工作总结及下半年工作打算

今年以来，在县委县政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持下，我局坚持深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，以“弘扬长征精神、落实三项机制、奋力追赶超越，推动全县水利事业持续发展”为载体，围绕年初确定的工作目标任务，开拓进取，埋头苦干，各项工作进展都比较顺利，为确保完成年度工作目标任务奠定了良好的基础。
一、上半年工作完成情况
（一）防汛抗旱工作
我们认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，坚持“以人为本、安全度汛、减少损失”为目标，落实“两个坚持”、实现“三个转变”，努力保证县城、周湾、边墙渠水库、中小河流和淤地坝安全度汛，全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全，奋力实现汛期零人员伤亡、零责任事故目标。
一是全面动员部署，落实责任体系。认真贯彻落实防汛工作党政同责、一岗双责的责任体系，根据人事变动及时调整充实各级防汛抗旱指挥机构和组成人员，层层落实责任。继续实行由县气象局副局长、水文站站长兼任防办副主任，主汛期在防办联合办公会商机制。二是全面修订完善，落实预案体系。汛前，修订完成了全县的《防汛预案》、《山洪灾害防御预案》、《抗旱应急预案》、《主要河流防洪应急预案》、《县城防洪应急预案》和水库、淤地坝及重点在建工程防汛预案。举办了全县防汛应急预案培训班1期。三是全面规范管理，落实物资体系。3月份，组织专人对现有库存物资进行清理、归类、造册和翻晒，对防汛抢险的各种器材进行检修，不足部分及时进行添置。目前，东园子、杨青川、政府沟、周湾水库、边墙渠水库5处物资库各类防汛应急物资储备齐全。各镇（街道）、部门也根据各自的需要储备了必要的防汛物资。四是全面演练培训，落实队伍体系。目前，全县成立各类防汛队伍50多个x人，其中：组成100人以上抢险队伍x个。将县防汛专业抢险队员由原来的100人扩展到300人。五是全面实施河长制、落实管理体系。启动实施了“河长制”。目前，县镇两级“工作方案”已出台，建立了县、镇二级河长制工作和责任体系。同时，进一步加大河道执法力度，启动了县城河道保洁工作，积极开展河道执法检查，加大对河道乱挖、乱倒、乱建、乱占违法行为的查处，目前，已清理河道障碍5处，制止涉河违法行为40余起，有效遏制河道乱挖、乱倒、乱建、乱占现象发生。六是全面检查整改，落实工程体系。全面开展了防汛安全大检查。汛前有针对性的对防汛存在的各类问题进行了全面的排查与整改，确保了安全隐患及时消除。七是全面检测维护，落实预警体系。配备了4名操作人员和技术维护人员，协调系统安装，全面维护各个会商、预警系统，目前各类设备运行正常。八是全面督查检查，落实应急值守体系。加强防汛值班，确保汛情及时传递。进入汛期后，严格执行防汛领导带班和24小时值班制度，值班人员必须坚守工作岗位，保证信息畅通，及时了解雨情、水情，及时准确地做好上传下达和防洪指挥调度工作。
（二）重点项目建设
1、2016年抗旱应急水源工程。总投资x万元，目前已基本完工，完成200立方高位蓄水池1座，输水管线3公里，纳米处理车间x平方米1间，上水控制房2间，安装机动水泵1台。
2、2016年国家小型农田水利工程。计划投资x万元，2016年 9月份开工建设，今年3月份复工，目前，完成400立方米蓄水池1座，100立方米蓄水池1座，完成管线安装30000米，完成总投资90%，预计7月底竣工。
3、2016年中央维修养护项目。主要是对周湾水库、边墙渠水库、周长訾大滩村泵站、长城镇二道坝村泵站、周湾镇机井灌区、长城镇机井灌区、五谷城镇机井灌区实施维修养护工程。项目总投资86万元，4月份开工建设，预计7月底完工。
4、2015年大吉沟生态示范园续建项目。今年3月份复工，目前，谷坊、量水堰等主体工程已经全部完成，治理水土流失治理面积2.41 km²，由于季节原因，苗木补植将在秋后完成。
5、2015年基本口粮田续建项目。完成基本口粮田x亩，完成投资x万元。
6、庙沟镇节水灌溉工程。主要建设内容包括水源井6眼、蓄水池、管网、水窖等基础设施配套，发展节水灌溉面积x万亩，总投资x万元，2017年计划投资x万元。目前正在编报实施方案。
7、2017年国家水土保持重点建设项目。包括八里庄、洞子沟、三合掌小流域综合治理，治理水土流失面积xkm²，总投资x万元，目前正在办理招标等前期手续，预计9月份开工建设。
8、骆驼脖子1#、3#、南沟1#淤地坝除险加固工程。总投资x万元，其中：中央投资x万元，地方配套x万元，目前正在办理招标等前期手续，预计9月份开工建设。
9、2016年水土保持补偿费使用项目。第一批项目：包括大吉沟水土保持生态示范园和黄湫岔矿区水保治理工程。大吉沟水土保持生态示范园项目治理水土流失面积2.15km²，年度计划投资215万元；黄湫岔矿区水保治理工程治理水土流失面积2km²，年度计划投资140万元。项目于5月份开工建设，目前完成建设任务的30%。第二批项目：包括湫沟流域和王河小流域综合治理工程，总投资640万元，目前正在办理招标等前期手续，预计9月份开工建设。
10、2017年水土保持补偿费使用项目。包括大吉沟水土保持生态示范园、黄湫岔矿区水保治理工程以及新建计岔1#、2#、3#涝池和狮子庄2#淤地坝除险加固工程，总投资540万元，目前正在编报实施方案，预计10月份开工建设。
（三）水资源管理与保护工作
结合“世界水日”和“中国水周”以及“科技之春”宣传月活动之机，在全县范围内开展以“严格水资源管理，保障可持续发展”为主题的节水型社会建设学习宣传活动。实行领导带队，划片包干的办法深入到各石油开发区，散发资料、宣讲政策，在县城设立咨询宣传点，还利用各乡镇集市进行广泛宣传，共印发宣传资料2万余份，《xx县节水型社会建设知识读本》2000册，《水资源法规》5000本悬挂横幅标语25幅，制作印有节水宣传口号的围裙5000个、扑克1万付，水源保护区宣传小扇子2万个，及时向群众、相关单位和用水企业发放。同时，在公路两边和河堤张贴宣传标语34幅，在县城人口集中地xx广场和xx大酒店对面张贴大型“xx县饮用水源地保护区域图”2处，在电力局原锅炉房处张贴大型宣传标语2块，对全县7处饮用水源地安装保护标志牌16块和保护界桩350根，使广大群众，充分认识节约用水、保护水资源的重要性。继续严格落实水资源管理“三条红线”制度和县政府制定下发的水资源保护各项制度文件，实行取水许可和用水总量控制，今年我县用水总量控制目标为2096万m3。
（四）水土保持监督工作
为了全面提高公民的水保生态环境保护意识，我局始终坚持以保护水土资源开发利用和控制人为水土流失为目的，依法开展日常监督管理，严格落实水土保持“三同时”制度，对xx采油厂吴仓堡联合站水土保持方案进行了前置审批。4月份对xx至定边高速公路及2016年全县境内通村公路工程等10个建设项目进行了水土保持设施监督检查。完成征收水土保持补偿费530万元。
（五）水产养殖工作
为了有效利用较丰富的水库及淤地坝可养殖水面资源，推动全县渔业稳步、健康发展，调运优质鱼苗260万尾（草鱼100万尾、鲤鱼100万尾、花鲢鱼30万尾、白鲢鱼30万尾），大规格鱼种（草鱼、鲤鱼）1500公斤，经过检验检疫，投入全县70多座水库（淤地坝）内。完成水产品检测25批次，完成商品鱼生产85吨。
（六）脱贫攻坚工作
按照“精准识别、综合施策、强化措施、突出实效”的工作思路，坚持“行业扶贫，水利先行”的理念，积极发挥水利行业优势，以确保全县贫困人口饮水安全为主攻方向，扎实推进水利脱贫攻坚工作。一是对所包扶的麻台村制定了三年发展规划和年度发展计划，所有副科级以上干部对自己所帮扶的精准扶贫户都进行了入户调查，并建档立卡，制定了近期帮扶措施。二是严格落实库区移民八项措施，组织相关人员对周湾、边墙两库区移民进行入户调查摸底，最终确定贫困移民村5个，移民人口77户、229人。后续将从大学生救助，技能培训学费报销，大病报销等方式进行扶持救助。三是积极组织实施贫困村安全饮水工程。计划总投资1361.72万元，在全县65个贫困村新建集中供水工程5处，维修2处；新建水窖1400孔，配套集雨场837处；新打水井246眼，解决2289户，7380 人的饮水安全。目前，已完成水窖323个、水井 29眼、集雨场31处，5处集中供水工程均已开工建设，10月底将全面完成建设任务。
（七）党建工作
坚持按照“围绕水利抓党建、抓好党建促发展”为统领，联系水利实际，抢抓机遇、创新载体，深入推进“两学一做”学习教育和“弘扬长征精神、落实三项机制、实现水务系统追赶超越”主题实践活动，积极开拓水利事业，各项工作都取得了新进展，实现了“党建引领水务、工作促进党建”的良好发展势头。一是抓责任落实，成立了水务系统党建工作领导小组，建立领导机制，明确专人负责抓党建工作，加强对党建工作的组织领导。二是建立党建工作指导制度，选定政治素质过硬、熟悉组织工作的党员干部担任党建工作指导员和联络员，及时指导各支部开展工作，同时，把党建工作指标纳入对各支部、各单位的绩效管理考评，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、重用干部看党建。三是创新党建工作机制，坚持月例会制度，每月组织党委班子成员及各支部书记召开工作例会，研究、讨论、安排部署机关基层党建工作，形成党委管党建，书记抓党建，一级抓一级，层层抓落实的领导机制。四是深入推进水务系统党风廉政建设，进一步推进具有水利行业特色的惩防体系构建工作，确保在水利大投入、大建设、大发展时期，进一步树立好清正廉洁的水利形象，确保工程安全、资金安全、干部安全。
通过党建及党风廉政建设工作的有效开展，进一步加强了水利干部职工队伍建设，调动全局干部职工的积极性，培育了一支思想活跃、能打胜仗的干部队伍。
二、存在的主要问题
1、基层水利专业人才缺乏，非业务人员比例偏大、年龄老化，技术人员出现青黄不接的现象，特别是今年山水林田湖项目、贫困村安全饮水工程建设任务重、质量标准要求高，工作人员调配相当困难。
2、目前，全县有淤地坝438座，特别是汛期的安全运行关系到全县防汛安全，但是一直以来，常规性维护经费没有落实，直接影响到淤地坝的安全运行。
3、工程建设资金不到位。开工建设的水利项目多，投资大，部分工程建设资金不能及时兑付。
4、水资源费和水土保持监督补偿费征收难度大。
5、河长制已启动实施，县级、镇级河长已确定，按省、市要求，急需落实办公场所、人员、设备及工作经费。
三、下半年工作计划
针对上述存在问题，我们将进一步强化工作措施，再接再厉，确保年底完成各项工作任务。
一是加快重点项目建设进度。进一步夯实责任，抢抓黄金施工期，争取开工建设2017年小型农田水利项目、2017年国家水土保持等重点建设项目。加大“引黄济吴”工程前期工作力度，争取尽早实施。二是做好水利包村及精准扶贫工作，积极解决全县65个贫困村安全饮水问题，加快贫困村安全饮水工程建设，争取10月底全面完成建设任务。三是加强水资源管理和水土保持监督工作，进一步加大宣传和执法检查力度，提高全民爱水、惜水、护水和蓄水保土意识，加强水土保持补偿费和水资源费的征收力度，确保完成年度征收指标。四是做好鱼苗、鱼种投放和渔业技术的指导与推广工作，加强渔政执法检查，完成380吨商品鱼生产任务。五是持续做好防汛抗旱工作。坚持抓好以“一河两库一县城”及438座淤地坝为主的防汛重点工作，开展培训与应急演练，确保全县全年安全度汛。六是抓好水利安全生产。突出行业重点，强化安全监管，以周长水库、周湾灌区、以及在建水利水保工程为重点，落实安全生产责任，及时发现和消除安全隐患，坚决杜绝生产安全事故的发生。七是继续深化“两学一做”学习教育，深入开展“弘扬长征精神、奋力追赶超越”主题活动，进一步加强队伍建设。