2018年县外侨办、县侨联上半年工作总结及下半年工作计划

2018年县外侨办、县侨联上半年工作总结及下半年工作计划

2018年，在县委、政府正确领导和市外侨办、市侨联悉心指导下，县外侨办、县侨联认真学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来川视察重要讲话精神，坚持服从和服务于全县中心工作和改革、发展工作大局，以党建带侨建，内强素质，外树形象，以侨为桥，广交朋友，为侨服务，圆满完成了各项工作任务，为建设幸福美丽开江作出积极贡献。2018年上半年，共编写《外侨、侨联大事记》210余条，编印《外侨、侨联工作简报》30期，被省、市刊载18期。现将有关工作总结如下：

 一、2018上半年工作总结

（一）机关建设工作

1.抓学习教育。县外侨办、县侨联以学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来川视察重要讲话、省委书记彭清华在全省厅级主要领导干部读书班上的重要讲话、中国侨联主席万立骏在四川调研时的重要讲话、市委书记包惠在全市县处级主要领导干部读书班重要讲话和县委书记罗建在全县“大学习、大讨论、大调研”活动专题讨论会重要讲话精神为突破口，以党建为抓手，以学习为载体，内强素质，让其成为业务能手、行业标兵；通过学习教育活动的开展，外树形象，极大提振了干部职工“精气神”。

2.抓党建工作。坚持“党带着群团，群团带着群众；党建带着群建，群建带着群众”。把“抓党建”和“抓侨建”有机统一起来，通过“党建带侨建”，进一步加强和改进党对侨联工作的领导，确保侨联组织的政治属性和侨联工作的政治方向，确保侨联工作在党的领导下创新发展，带动侨联组织的思想、组织、班子、队伍、作风建设和工作发展，不断优化侨联组织的工作条件；通过“侨建为党建”，把党的温暖、关怀带给侨界，把党对侨界的要求内化为侨界群众的自觉行动，密切与侨界群众的血肉联系，落实侨联为党和政府工作大局服务、为地方建设发展服务、为侨界群众服务和海外侨胞服务的要求，把侨界力量凝聚起来，把侨界群众团结在党的周围，高举旗帜，紧跟党走。

3.抓制度建设。根据形势发展变化和实际工作需要，及时完善保密制度、档案制度、接待制度、公物采购、公务车申请等一系列规章制度，凡事做到有章可循有根有据，使各项规章制度科学化、制度化、规范化，坚持长效常态。

4.抓廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，强力推进廉洁从政各项规章制度的落实。明确主体责任、监督责任，将廉政建设任务分解到人、落实到位，确保党风廉政建设各项任务落到实处。

（二）外事侨务工作

1.因公出国管理工作规范有序。逗硬执行中央“八项规定”和省市有关文件精神，严格落实因公出国（境）计划报批、因事定人、限量管理、信息公开等规定和制度，坚持有保有压、抓大控小原则，确保我县党政干部因公出访规范有序。今年5月，积极为县政府副县长龙有鹏7月随副市长王全兴组团因公出访荷兰、德国、英国协助办理有关手续。

2.深入开展侨情资源普查。今年3—5月，县外侨办干部职工不辞辛劳，在全县乡镇、村（社区）走村串户，扎实开展侨情资源普查，并以侨为桥，掌握了更多侨务资源，既有老“侨”，又有新“侨”，为开展侨务工作打好了基础。

3.广泛开展《侨法》宣传工作。利用标语、广播、板报、社区宣传栏（角）、发放宣传资料、宣传手册等形式，共发放各种宣传资料、手册1.8万余份，使《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》、《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》、《四川省实施<中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>办法》、《四川省华侨捐赠条例》等法律法规深入人心，家喻户晓，营造知侨、爱侨、护侨和支持侨务工作的良好氛围。    
4.高度重视教师外派国外支教工作。县外侨办协调县教科局、普安镇政府、普安中心小学，专门为2017年赴菲律宾支教教师何敏归来召开座谈会，在全县营造了良好的赴国外支教的氛围。

5.千方百计关心侨胞、港澳同胞和侨眷。今年春节，向海外华侨、港澳同胞寄发《致开江籍海外华侨华人、港澳同胞、归侨侨眷及留学人员的慰问信》40封，通过电子邮件、微信、QQ发出贺信贺电80余份。国家“千人计划”专家、博士、教授周国富受到县委书记罗建接见，和市外侨、市侨联一道开展走访慰问活动，共走访慰问37人。做好春节、清明期间返乡省亲的华人、华侨、港澳同胞、留学生接待工作，并适时向他们推介开江。

6.参加全市侨务工作会并作大会交流发言。3月21日，副县长周頔参加全市侨务工作会议并代表开江作大会交流发言，大会充分肯定了我县过去五年的侨务工作，对今后的侨务工作作了全面安排部署。

7.充分调动侨界人士积极参政议政。为了让侨界政协委员更好地围绕中心工作，参政参到点子上、议政谋到要害处，县外侨办、侨联组织侨界市、县政协委员广泛开展调研走访，收集社情民意，统一思想，凝聚共识，做到“县委想什么，委员就做什么，政府干什么，委员就帮什么，群众盼什么，委员就呼吁什么”，为幸福美丽开江建设助力。 

8.积极组织参加各类学习培训。选派外侨副主任高平和侨眷肖飒在厦门大学参加全县统战干部暨党外代表人士能力提升在专题培训班，通过培训，提高其政治理论素养、政策水平和业务能力。

（三）侨联工作

1.召开侨界人士座谈会、联谊会。春节前后，县侨联利用海外侨胞、港澳同胞、留学生回乡省亲的高峰期召开座谈会、联谊会，在座谈和活动中在了解他们的学习、工作和生活情况，知晓他们的所思所盼，征求对县委、县政府和侨务工作的意见建议，增进了了解，促进了沟通，加强了联系。

2.努力为企业“走出去”牵线搭桥。积极组织龙形山生物科技有限公司、福龟茶叶、开开源果业、牛牛家庭农场、文建养殖专业合作社、越南升顺责任有限公司、柬埔寨吉达塑胶制品有限公司董事长、越南信美鞋材有限公司董事长、达州市李建立旅行社服务有限公司等9家企业负责人参加市侨商会，成功当选为市侨商会会员，为联络侨胞、服务侨商搭建了重要平台，为服务国家“一带一路”重要发展战略，推动开江经济建设和社会发展发挥积极作用。

3.成功召开第一次侨代会暨县侨联成立大会。在省、市侨联关怀指导和县委、政府关心重视下，经过紧张有序的筹备，于6月5日—6月6日在开江县城隆重召开第一次侨代会暨县侨联成立大会，选举产生了县侨联第一届领导班子，县侨联主席在大会上庄严承诺，誓将县侨联打造成为让侨胞、侨眷省心、放心、温馨的“侨之家”，并号召县侨联委员带领全体干部职工，当好“贴心人”和“娘家人”，让松散、分散的侨胞、侨眷拥有很强的归宿感和自豪感，使侨胞、侨眷们倍感激动，也倍感振奋，道出了侨界群众的心声，凝聚了侨界群众的力量。

4.制订了县侨联工作思路和奋斗目标。县侨联“一班人”经过集体讨论、深思熟虑，在一届一次全委会和县侨联成立大会上响亮地喊出了“党建带侨建、侨建为党建”的工作思路、“小县大作为、后来者居上”的工作气魄和“全省有影响、全市争一流”的工作目标。不仅如此，“一班人”更是率先垂范，从我做起，极大鼓舞了侨界群众士气，凝聚了海内外人心，促进开江侨联事业高起点、大马力跟进，为幸福美丽开江建设贡献侨界力量，展现侨界作为。

5.扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动。认真组织侨联干部和侨界群众开展“大学习、大讨论、大调研”活动，以“深学、广论、一线、互访、安家、定位、暖心、交友、助学、护侨”促进活动落地生根、开花结果，省市侨联以《四川省达州市开江县侨联以十大行动落实“大学习、大讨论、大调研”活动》为题，刊载了我县的经验和做法。

6.大力开展“我为家乡做件事”活动。县侨联印发了《关于开展“我为家乡做件事”活动的通知》，并通过会议、QQ、微信、短信等形式，号召海外侨胞、港澳同胞、侨眷积极参加活动，收到了很好的效果。身在英国的华侨彭高珊和在美国的吴冰青为我市改革开放40周年建言献策（相关材料已报送到市委统战部，得到市委统战部充分肯定），马来西亚华人林珠杰、文辉涛积极向海外推介开江的橄榄油、橄榄酒、豆笋豆干、紫薯饮料等农特产品。

（四）脱贫攻坚工作

1.切实抓好联系村帮扶工作。县外侨办、县侨联克服本单位人手较少、正常运转都难以维持的情况下，将年富力强的外侨办副主任高平选派到普安镇马溪沟村担任第一书记，与村支两委一道扎实开展脱贫攻坚工作。严格落实“四合一”信息制度，在水口庙村，与县政府办、县财政局一道，坚持深入走访群众，了群众所需，解群众所难，注重思想引导，协助搞好基础设施、产业、住房等硬件建设，让其早日脱贫。在马溪沟村，与县政府办、普安镇镇村干部一道，扎实搞好脱贫攻坚工作，使群众对脱贫攻坚工作更加理解支持，最大限度提升群众满意度。

2.发动侨界力量捐资助学助力脱贫攻坚。积极汇报争取，充分利用省侨联华侨公益基金、加拿大安福慧教育基金、浙江新华爱心教育基金、海外侨胞、港澳同胞的力量，尽最大努力帮助我县贫困家庭的贫困学生完成学业，让更多贫困家庭不再因学致贫、因学返贫，尽量为贫困学子争取学习知识、掌握技能的机会，为全县脱贫攻坚、整体脱贫摘帽贡献侨界力量。

二、存在的一些问题和不足  

（一）“走出去”交友交流还不够不多。由于经费、审批程序等诸多原因，我们“走出去”与侨务资源大省、大市开展联谊广交朋友的机会不够不多，致使思想僵化、方法老套、点子不多、资源不富、信息不畅，争取的侨的资源不多，为经济和社会建设服务乏力。

（二）侨联工作经费没纳入预算。尽管县侨联已正式成立了，但工作经费没有纳入财政预算，在一定程度上影响工作正常开展。

三、下半年工作计划

下半年，深入贯彻学习落实十九大精神，县外侨办、县侨联将在县委、政府的坚强领导下，在市外侨、市侨联的指导帮助下，积极配合主动服从机构改革，做到人员不散、干劲不减、工作不松，紧紧围绕县委、政府工作中心，坚持以人为本、为侨服务宗旨，鼓足干劲，再添措施，确保全年目标任务圆满或超额完成。

（一）外事侨务工作方面

1.积极与省、市外侨办汇报争取，促成我县领导组团出访成行。

2.争取县委、政府领导重视，再次开展侨情资源普查，将我县侨情资源录入全省侨务资源信息库，并建立QQ群、微信群。

3.积极配合，主动适应，做好外侨办机构改革工作。

（二）侨联工作方面

1.在县委、政府关心重视下，将人头经费和工作经费足额纳入财政预算。

2.继续抓好与浙江新华爱心教育基金会对接，做好“珍珠班”申办工作；抓好与加拿大福慧教育基金对接，实施“侨爱心圆梦计划”，力争让更多贫困大学生得到资助。

3.争取县委、政府重视，积极走出去，以侨为“桥”，争取更多侨务资源，或招商，或助学，为建设幸福美丽新开江服务。

4.积极配合，主动适应，借侨联机构改革东风理顺单位性质、增加内设机构和工作人员，将工作经费纳入财政预算。

5.认真做好2019年春节侨界送温暖活动。

（三）脱贫攻坚工作方面

1.扎实深入开展帮扶、走访活动，使贫困群众按期脱贫，迎接上级检查验收，不拖全县整体脱贫摘帽的后腿。

2.努力维护农村社会和谐稳定，保证经济社会持续健康发展。